@新的农业经营主体,最新的扶持措施已经出台

2020-03-28 20:16:14

来源:网络

最近,农业部颁布了新农业管理主体和服务主体高质量发展计划(2020-2022年),对发展新的农业管理主体和服务主体,如家庭农场、农民合作社、农业社会化服务组织等提出了具体的规划,并提出了五项配套政策和四项保障措施。

据NBSP&NBSP介绍,党的十八大以来,新的农业经营主体和服务主体迅速发展。到2019年底,全国有700000多个家庭农场,2201万个依法注册的农民合作社,420000个从事农业生产的社会服务组织。

  新型农业经营的主体既是农产品的主要供给,也是社会化服务的主体。中国人民大学农业与农村发展学院教授孔向志说,中国特色农业现代化道路最突出的特点不是管理规模,而是服务规模,即通过社会化服务促进小农发展,提高规模管理和农业现代化水平。

孔向志说,目前COVID-19疫情对各地春耕生产有很大影响,但在新的农业管理主体和服务主体充分发挥作用的地方,疫情对农业生产的影响将相对较小。山东、山西、安徽等地的合作社也利用农机设备为防疫做出了重要贡献。

如何进一步促进新农业管理学科和服务主体的高质量发展?规划具体部署了两种新型农业管理主体--家庭农场和农民合作社的质量改进工作。要引导愿意重返农村就业的大学生在农业领域创新创业,通过土地流转建立家庭农场,提高农业发展的整体质量;各地要建立完整的家庭农场目录管理体系,对列入名单的家庭农场给予贷款、保险、土地利用、用电等优惠政策,鼓励家庭农场之间的联合与合作。

  应大力推动各类社会化服务机构的发展。按照学科多元化、形式多样化、专业化服务和充分竞争的原则,加快各类服务机构的培育,充分发挥不同服务主体各自的优势和作用。以农村集体产权制度改革为契机,促进农村集体经济的发展,提高农村集体经济组织的服务能力;鼓励农民合作社向非会员提供社会化服务,提高其带动成员的能力;支持家庭农场充分发挥社会化服务功能,提供增收服务。

 和nbsp应进一步完善和实施各种支持政策。包括完善新管理主体和服务主体的财务支持体系。鼓励金融机构建立新业务主体和服务主体的信用清单,给予信贷支持;充分发挥国家农业信用担保体系和地方政府担保体系的作用,创新担保品种;促进温室、养殖场、大型农机、土地管理权依法符合抵押贷款;建立健全农业保险制度,不断提高新业务主体和服务主体的风险保护水平。

孔向志说,各地要把保鲜、冷藏、烘干、农机库、分类包装、废物处理、管理、保育室等配套设施纳入农用地管理,确保新管理主体和服务主体的合理用地需求。鼓励地方政府通过政府采购服务解决新业务主体和服务主体中会计人员短缺的问题,促进地方职业学校和农业广播电视学校对家庭农场经营者、合作社主管、主要管理人员和服务企业管理者进行培训培训,不断提高企业经营水平和管理水平。(记者乔金良)。

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